群众信访举报转办和边督边改公开情况一览表(第十四批次)
来源:中央环保督察“回头看”南通市协调联络组 发布时间:2018-06-26 字体:[ ]
群众信访举报转办和边督边改公开情况一览表(第十四批次)
(第14批 2018年6月19日)
序号 受理编号 交办问题基本情况 行政区域 污染类型 调查核实情况 是否属实 处理和整改情况 问责情况
38 D320000201806180007 南通市海安县南莫镇黄陈村:1、海安县隆盛铝业有限公司,距离居民区较近,粉尘污染周边环境;2、南通市明鑫化工有限公司,废水、废气污染周边环境,该公司在督察组进驻期间停产一个月。 南通市
    海安市
,大气       1.经查,海安县隆盛铝业有限公司环评设置100米卫生防护距离,东侧、南侧、北侧均无居民,西侧厂界居民点直接距离150米以上。该公司建有东西2台熔炼炉,废气分别经配套除尘设施处理后通过同一排气筒排放。因东侧熔炼炉零部件损坏,该公司已于2018年6月10日停产维修。2018年6月21日现场检查,生产车间外侧未发现粉尘排放迹象,水膜除尘沉淀水池中的废渣未清理,排气筒未设置标志。2018年6月11日委托检测结果显示,除尘器排气筒废气达标排放。
          2.经查,南通市明鑫化工有限公司已于2018年2月停止氯化钙项目生产,生产设备已拆除,生产厂房已拆除,正在重建用作仓储。该公司因安全生产许可证到期,已于2018年6月10日停止氟化钾项目生产,停用氢氟酸项目生产设备,氢氟酸及钝化液目前为外购成品,根据客户需求,对成品进行复配出售,2018年6月20日现场检查时,该公司正在按照化工企业“四个一批”专项整治行动的评估报告进行整改,现场检查时无生产废水产生,未发现有废水外排迹象;有氢氟酸及钝化液成品暂存仓库,因订单需求量小,未进行复配出售;钝化液生产厂区和氢氟酸北生产厂区内均有原料桶及成品桶露天堆放;氟化钾生产车间炉堂下面有废水淤积。
部分属实       1.海安市环保局要求海安县隆盛铝业有限公司对废气处理设施进行全面整治,规范废气处理设施排口,做到标志齐全;及时清理水膜除尘沉淀水池中的废渣,及时添加碱液;按照相关要求制定监测方案,定期委托有资质单位进行废气检测,确保达标排放;做好厂区清洁工作;不得在厂内进行铝灰作业;不得使用含油、废塑料及其他危险废物的废铝材;冷却水循环使用不得外排。
          2.海安县环保局要求南通市明鑫化工有限公司立即停止项目复配生产;按照化工企业“四个一批”专项整治行动方案和专家认定意见,继续完成整改,在通过整改验收前,不得从事氢氟酸、氟化钾、钝化液项目的生产;限期于7月1日前完成氟化钾生产车间炉堂下面淤积废水的清理工作。
          3.南莫镇按照网格化环境监管要求,落实环境保护领导责任,加强两家公司的巡查督查力度,督促两家公司对存在的环境问题及时整改到位。
39 D320000201806180008 南通市如东县双甸镇德银村9组的吉恒亮将农田租给他人养猪,泔水味道扰民,猪粪直排猪圈旁边的坑里,猪粪臭味扰民;该村陈国华的养猪场,猪粪直排养猪场后面的南荡河,污染河水。 南通市
    如东县
畜禽养殖       1.举报反映的实为吉红亮,2016年11月吉红亮将闲置的织布厂房改建为猪舍,2017年3月-10月养殖生猪后未再养殖,2018年3月将猪舍出租给安徽六安市的管元中从事生猪养殖,生猪养殖项目未按要求进行网上备案,目前存栏生猪426头。现场检查发现,该养殖场养殖粪污通过排污槽流入猪舍外西侧的排污窨井,经过管道排入猪舍外南侧田间蓄粪池,蓄粪池未采取防渗漏措施,连接蓄粪池与排污窨井的管道破损,养殖粪污从管道裂缝处流入蓄粪池西侧土坑中,经监测田间蓄粪池内养殖废水、排污管道裂缝处养殖废水、蓄粪池西侧土坑内废水均超标。此外,养殖臭气通过敞开的门窗直接排放外环境,猪舍下风向有明显气味;用于喂养生猪的饲料内掺有餐厨垃圾,散发出腐臭气味。猪舍东侧岔红河附近未发现养殖粪污排口,经监测,水质达标。
          2.经查,举报反映的实为如东县德银养猪场,2018年3月进行环评登记表备案,目前存栏大小生猪约980头。该养猪场在养殖区内实施了雨污分流,雨水通过猪舍外东侧雨水排水槽,最终排入养猪场东侧农田排水沟中,现场检查时,雨水排水槽内没有雨水,也未发现排污痕迹。养殖粪污实行干湿分离,干粪存放于养殖区西侧干粪收集房,经了解,养猪场干粪部分肥田,部分送周围邻居用于沼气池发酵产气。粪污水经排污槽进入沼气池,沼液进入养殖场南侧蓄粪池,最终用于肥田。蓄粪池和排污槽均加盖密闭,猪舍东侧建设水帘机降温,减少养殖臭气影响周边环境,养殖场区周边无明显异味。检查发现,干粪房没有装门,在天气炎热时会产生臭气,对周边环境可能产生影响,养殖场的粪污处置没有记录台账。养猪场北侧新荡河(经核实举报反映的河道为新荡河,不是南荡河)水质无异常,经排查未发现养殖粪污排口,也未发现有粪污排河痕迹,经监测,新荡河水质达标。
部分属实       1.如东县环保局要求管元中个体生猪养殖户立即将田间蓄粪池和土坑中的粪污清理干净,蓄粪池未采取防渗漏、防雨淋等措施前不得用于储存养殖粪污;对其超标排放养殖废水行为实施行政处罚;对吉红亮生猪养殖项目未按要求进行网上备案的环境违法行为实施处罚;要求该个体立即采取有效措施,减少生猪养殖过程中产生的养殖废气对外环境的影响;对该养殖户管元中和房东吉红亮涉嫌利用渗坑排放污染的行为移交公安行政拘留。
          2.如东县农委对管元中个体生猪养殖户使用餐厨废弃物喂养生猪行为已经立案调查处理,目前正在依法定程序办理中。
          3.双甸镇政府督促管元中个体生猪养殖户6月底前清空猪舍,7月底前将蓄粪池内养殖粪污妥善处理。6月22日管中元已开始出售存栏生猪。
          4.如东县环保局要求如东县德银养猪场对干粪房加装门并保持正常关闭,在高温季节要加强生产管理,防止臭气扰民,做好粪污处置的台账记录工作。
40 D320000201806180023 南通市南通开发区竹行街道竹行派出所南侧1公里范围内有大量生活垃圾、建筑垃圾,无人清理。 南通市
    开发区
土壤       经查,该区域内共有废品收购点5个(分别为康红英、王双全、葛文学、王建峰、任守峰等个体经营)、无主生活垃圾堆放点2处,另有一堆建筑垃圾,为该区域内厂房拆迁产生。现场检查发现,因周边居民及企业产生的生活垃圾没有及时规范处理,造成了乡间道路两侧分布有多处垃圾回收及堆存点;拆迁过程产生的建筑垃圾没有及时清运,现场堆存量较大。 属实       1.南通开发区管委会责成竹行街道就该区域垃圾乱回收乱堆放问题成立清理整治小组,对该区域的废品收购个体进行劝离,对乱堆放的垃圾进行规范清理;责成区综合执法局对临时堆放的拆迁建筑垃圾进行规范清运。
          2.该区域的5家废品收购点及2处生活垃圾堆放点已经完成清理,私自搭建的违章建筑已经拆除2处,综合执法局正在对临时建筑垃圾堆放点进行清运。
          3.因拆迁还在进行中,竹行街道将进一步规范建筑垃圾管理,做到日产日清。同时,强化对拆迁区域的巡查管理,打击垃圾随意倾倒现象。
41 D320000201806180025 南通如皋市东陈街道中山东路88号的南山饲料有限公司异味扰民。 南通市
    如皋市
大气       经查,举报反映的实为江苏长寿集团南山饲料有限公司,该公司一期年产12万吨畜禽饲料项目2016年10月通过环保验收;二期年产15000吨高档虾料项目于2012年11月经审批同意建设,2014年投入生产,该项目使用有恶臭异味乌贼膏辅料,废气治理难度较大,两次申请污染防治设施验收均没有通过,2015年被如皋市环保局行政处罚,2016年8月该公司再次调整废气处理工艺,2017年4月公司委托第三方公司对废气处理设施及厂界监测,所测的指标已满足相关排放标准。公司为进一步降低恶臭气体的排放对周边影响,2018年3月公司经审批同意对年产15000吨特种水产料、25000吨膨化饲料生产项目进行技改、扩建,同时调整产品结构,停止高档虾料的生产。2018年5月,公司完成环保验收监测,各项指标达到国家排放标准,6月2日组织专家对公司配套的环保设施进行了验收,目前正在向社会进行验收公示。该公司卫生防护距离是100米,靠近企业最近的居民约130米。2018年6月20日现场检查时,公司正常生产,配套的废气处理设施正常运转,在厂区内某些地段能闻到无组织异味,厂界周边异味不明显;畜禽饲料车间(东车间),熔油(植物油)工段有少量油水跑冒滴漏,混合蒸汽冷凝水后,经车间的地面及周边雨水管网进入初期雨水收集池,检查时雨水排口闸阀处于关闭状态。 基本属实       1.如皋市环保局责令企业加强废气设施管理,做好每日巡查,确保废气污染防治设施正常运行。
          2.如皋市环保局责令该公司畜禽饲料项目停产整改,6月30日前完成车间雨污、清污管网进行排查整改,消除混流现象。
        3.如皋市环保局责令企业控制原料库存总量,采取措施减少物料装卸作业时无组织粉尘排放。
        4.如皋市环保局已委托第三方开展监测,将根据监测结论作出相应处理。
42 D320000201806180040 南通海门市三禾镇的三禾印染厂排放废气含有黑色粉尘,污染环境。 南通市
    海门市
大气       经查,南通三和印染有限公司生产过程中主要污染物为印染废水及锅炉废气,印染废水经预处理后排入海门市东洲水务有限公司深度处理;锅炉原使用煤炭作燃料,按照海门市燃煤锅炉淘汰工作要求,近期改烧生物质颗粒,锅炉废气由2套管式除尘脱硫装置处理后经20米高排气筒外排。2018年6月19日现场核查,该公司正在组织生产,废水、废气治理设施正在运行,经监测,废水符合相关排放标准,锅炉废气超标。 属实       1.海门市环境保护局对该公司超标排放大气污染物的行为进行立案查处,责令其立即改正违法行为并处罚款。
          2.海门市环保局要求该公司按规定使用高标准生物质颗粒作燃料,并加强日常管理,确保废气治理设施正常运行,废气稳定达标排放,2018年7月10日前完成整改。
          3.海门经济技术开发区管委会督促企业落实整改,并按环境监管网格化要求加强对企业的日常巡查和管理,督促企业问题整改到位。
          4.海门市环保局加强对企业的执法监管,一经发现违法行为,依法从严从重查处。
        5.该公司正在积极筹备锅炉改烧天然气事宜,目前处于拟建地土地规划核准阶段。
43 D320000201806180042 南通如皋市江安镇滨江花园安置小区门口的江苏巴源机械锻造有限公司存在以下问题:1、使用燃煤,排放粉尘污染环境。2、空气锤噪声扰民。 南通市
    如皋市
噪音,大气       经查,举报反映的实为江苏博源机械锻造有限公司,该公司公司年产6300吨机械配件、锻件加工项目2007年9月18日通过环评审批,至今未通过环保“三同时”竣工验收。2009年江安镇政府规划调整,在紧邻厂区北侧10米建设了居民小区,导致该公司因卫生防护距离不足而无法验收,群众对该公司的噪声投拆较多。2016年1月19日,如皋环保局对该公司违反环保“三同时”实施了行政处罚,责令该公司停止年产6300吨机械配件、锻造加工项目生产并处罚款;2016年10月26日,如皋市环保局向海安县人民法院递交行政处罚强制执法申请书;2017年5月18日该执行案件已由海安执行局委托如皋市人民法院执行局代为执行,对该单位锻造车间配电间张贴了封条。2018年6月20日现场检查时,该公司机械配件、锻件加工项目不在生产,锻打车间北侧发现有堆放的煤炭,如皋市人民法院查封的两个封条中有一条已掉落。经走访,周边群众反映企业前期有生产行为。 基本属实     1.6月25日法院对企业强制执行停产到位。
          2.如皋市环保局、江安镇人民政府强化该公司的环境监管,一旦发现企业环境违法行为,严格依法查处。
        3.江安镇人民政府就企业关闭问题进行协商。
44 D320000201806180049 南通海门市包场镇包西村的包场电镀厂废水处理设施不正常运行,废水未经处理直排厂东侧的新开港河。 南通市
    海门市
      经查,海门市包场电镀厂东侧200米左右为新开港河,该厂建有一套日处理能力50吨废水处理设施,2018年5月开始全面委托苏州共立环境科技有限公司处理生产废水。2018年6月19日现场检查时,企业1-3号车间不在生产,东北侧的4号车间正在生产,对该车间含镍废水车间排口、总排口、雨水井、新开港河3个断面采样,监测结果显示,车间排口镍严重超标;现场排查厂区东侧新开港河,未发现该厂有排口或暗管将废水排入该河;该厂目前共有11条生产线,企业未经批准擅自增加了5条镀镍线和1条镀锡线。6月20日现场检查时,企业全面停产,对镀锌集污池、应急池、应急池东侧和北侧水沟、厂区东侧小泯沟采样,监测结果显示,应急池和应急池北侧水沟部分数据严重超标。6月21日现场检查时,企业不在生产,监测人员再次补充采样,监测结果待出。 基本属实       1.海门市环保局对该厂未批先建的环境违法行为立案查处,责令企业拆除恢复原状并处罚款。
          2.海门市环保局对该厂超标排放废水涉嫌环境违法犯罪行为移交公安部门立案,作进一步刑事侦查。
        3.海门市环保局要求海门市包场电镀厂全面停止生产,配合调查。
          4.包场镇政府按照环境监管网格化的要求,加强对包场电镀厂的日常巡查,督促企业配合公安、环保部门调查。
        5.该厂4个生产车间已全面断电、全面停产。
45 D320000201806180060 南通启东市汇龙镇天鼎广场欧陆街商家的扩音喇叭噪音扰民。 南通市
    启东市
噪音       经查,启东市汇龙镇天鼎广场欧陆街位于启东市市中心繁华地段,天鼎广场位于二楼层面,欧陆街紧邻天鼎广场北侧,为市区集中商业区,人流量较大,共有服装、饰品、娱乐等商铺149家,该商业区北侧紧邻天一花园住宅小区,商业区人杂噪声和高音喇叭招揽生意噪声对居民造成扰民影响。2018年6月22日经对149家商铺走访排查,发现有20多家商铺门口设置高音设备,其中有多家使用固定装置进行播放来招揽生意,噪声扰民问题确实存在。 属实       1.启东市公安局发放《致商铺的一封信》,宣传政策法规,对商户负责人身份信息、联系方式进行登记,对存在问题的商家签订整改告知书。
          2.启东市公安局要求商家及时拆除室外高音设备,对十多家因技术原因尚未整改到位的,公安机关将继续跟进。
        3.商户们表示愿意积极整改,停止使用高分贝扩音器。
46 D320000201806180064 南通市经济技术开发区谷东路21号的南通亚美滤膜公司新厂区,加工滤芯工段的含甲醇废水直排雨水井。 南通市
    开发区
      经查,亚美滤膜(南通)有限公司成立于2002年6月20日,主要从事滤膜、滤芯制品的生产,现有两个厂区,分别位于南通开发区星湖大道1692#5单元、南通开发区谷东路21号。举报反映的谷东路厂区年产15万平米微孔滤膜及15万支微孔滤芯搬迁项目于2016年12月14日经审批同意建设。2018年6月19日现场检查时,谷东路厂区滤膜生产线还未建设,滤芯组装工段正在调试设备,谷东路厂区未在生产,现场未发现有废水排放;根据企业环评报告,谷东路厂区工业废水主要为滤膜生产线清洗废水,滤芯生产过程无工业废水产生;排查该厂区雨水管网,管网内也未发现废水。但针对前期举报反映的内容,南通开发区环保局也对星湖大道厂区进行了全面检查,检查时发现“污染防治设施设施不正常运行”、“部分设备未经环保审批验收擅自投入生产”等环境违法行为,开发区环保局已对以上环境违法行为立案查处,并对星湖大道厂区滤膜生产线及配料釜封实施查封。 不属实       1.南通开发区环保局要求亚美滤膜(南通)有限公司严格按照环评审批要求开展项目建设工作,落实相关污染防治设施,经环保部门同意后方可投入试生产。
          2.亚美滤膜(南通)有限公司已停止星湖大道厂区的生产,并将严格按照环评审批及环保法律法规要求开展谷东路厂区的建设工作。
47 D320000201806180065 南通市有四家用废布条加工塑料粒子的作坊废气扰民,一家在通州区南通吉优佳工贸有限公司的厂房内,一家在336省道川港红绿灯向西500米,两家在海门县海太公园对面。 南通市
    海门市
    通州区
大气       1.通州区王卫忠化纤团粒加工点位于吉优佳工贸有限公司内,从事废化纤布团粒生产,无营业执照、无环保审批验收手续,化纤布加热团粒时产生的废气无配套处理设施。
          2.通州区武廷周化纤团粒加工点位于S336(旧)通启路石江公路川港红路灯西约500米,从事废化纤布团粒生产,无环保审批验收手续,化纤布加热团粒时产生的废气无配套处理设施。
          3.海门市刘泽柱(涤纶丝原料加工场),2017年7月租用南通荣泰纺织有限公司厂区内原纺丝车间东边部分的全部厂房(不含纺丝楼部分)、车间北边两排彩钢棚屋建办涤纶丝原料加工项目,无营业执照,无环保审批验收手续,未建设配套的环保设施。
          4.海门市徐惠明(涤纶丝原料加工场),2017年6月租用南通荣泰纺织有限公司厂区内纺织车间南边三跨厂房以及前面一排八间平房,徐惠明以南通荣泰纺织有限公司的名义办理了《年产1000吨涤纶丝原料项目》环评,并于2017年12月7日通过环评审批,需要配套建设的环保设施未建成,擅自投入生产。
属实       1.通州区环保局对王卫忠经营的化纤布团粒加工项目未经环保审批验收,擅自生产的违法行立案处罚;对武廷周经营的化纤布团粒加工项目未经环保审批验收,擅自生产的违法行为。
          2.锡通园区已责令王卫忠、武廷周两家个体加工点停止生产,并在2018年6月30日前拆除、搬离生产设备。
          3.海门市环保局对刘泽柱未依法报批涤纶丝原料加工项目环评,项目配套的环境保护设施未建成,项目投入建设生产的违法行为立案查处;对徐惠明涤纶丝原料加工项目配套的污染防治设施未建成,项目投入生产的违法行为立案查处;对刘泽柱、徐惠明发出《责令改正违法行为决定书》责令停止建设或生产,限30日内改正违法行为。
        4.海门经济技术开发区管委会对刘泽柱、徐惠明两家企业开展清理整顿,若限期整改未完成的,则按照“两断三清”的要求实施关闭取缔。
          5.通州区王卫忠、武廷周2家废化纤布团粒加工点已停止生产,生产设备正在拆除。
          6.海门市刘泽柱(涤纶丝原料加工场)和徐惠明(涤纶丝原料加工场)已全部停产,属地政府开发区管委会的清理整顿工作已展开,预计2018年8月31日完成。
48 D320000201806180067 南通海门市三厂镇青龙化工园的新玮镍钴科技发展有限公司废气扰民,废水直排西侧望江河。 南通市
    海门市
大气,       2018年6月18日-20日现场检查,核实情况如下:1.废水处理情况。检查时该公司正在生产,车间含镍废水预处理设施正在运行,COD在线监控运行正常,近期数据无异常。公司西侧青龙河边的雨水排放口不在排水,雨水明渠内有积水,经监测,含镍废水预处理设施排口镍超标,清水池(不在排水)氟化物超标,雨水明渠内积水重金属达标、氟化物超标,青龙河公司雨水排放口重金属和氟化物达到二类水标准,经对该公司位于西侧青龙河边的雨水排口、车间废水预处理管道(埋入地下)区域进行开挖,未发现排放暗管。2.废气处理情况。酸溶车间和萃取车间配套的废气处理设施现场正在运行,公司周边无明显异味;酸溶车间酸溶罐东侧墙体安装排风扇强排,影响废气处理设施收集效果;排气筒及无组织废气排放经监测达标。3.固废处置情况。对照环评和自查评估报告,该公司主要产生的固体废物为浸出渣、钙镁渣、废水序处理污泥和少量废活性碳、废包装袋等。经查,该公司所产生的浸出渣和钙镁渣一直以一般工业固废的形式处置(《南通新玮镍钴科技发展有限公司年产1667吨粗碳酸钴、1633吨氯化钴、143吨氧化钴、635吨草酸钴和500吨硫酸镍项目环境影响报告书》2005年9月22日通过审批,定性为一般工业固废)。备案自查评估报告中要求该公司对浸出渣、钙镁渣进行危险特性鉴别,该公司于2017年8月15日委托江苏环保产业技术研究院股份公司进行鉴别,江苏环保产业技术研究院股份公司2017年12月出具了鉴别报告,根据监测结果鉴别认为浸出渣和钙镁渣属于危险废物,查阅该公司2017年8月份以来危废产生、转移记录、危险废物处置协议等相关台帐资料,该公司于2018年6月1日至6月14日期间,分别将部分浸出渣和钙镁渣以含镍危险废物委托具有处理资质的单位处置,浸出渣和钙镁渣转移量、剩余量之和产生总量基本一致,但根据该公司自查评估报告数据推算及对比,该公司2017年以来实际产生的浸出渣和钙镁渣数量与自评估报告相比偏少。该公司废水预处理污泥环评定性为危险废物,可以回用到酸溶浸出工段,但没有做好使用记录。现场检查该公司危废仓库未设置渗滤液导流槽和收集井,危废包装袋标签上日期和数量内容缺失,废原料包装袋堆放在原料仓库,且未设置危险废物识别标志。 基本属实       1.海门市环保局对超标排放水污染物和危险废物贮存不规范2个违法行为立案查处,责令企业立即改正违法行为并处罚款;对超标排放水污染物的违法行为发出《责令改正违法行为决定书》,启动按日计罚。
          2.海门市环保局要求该公司2018年8月底前完成以下整改:限三日内拆除酸溶车间酸溶罐东侧墙体安装的排风扇;严格按照相关规定妥善贮存、处置产生的危险废物;请有资质单位对产生的浸出渣、钙镁渣与自评估报告存在的差距做进一步进行核查,并出具核查说明;对废水预处理污泥回用到酸溶浸出工段,要做好使用记录台帐备查;进一步完善雨污分流系统,确保生产废水和初期雨水收集处理后达标排放。
          3.三厂工业园区严格督促企业按期完成整改,加大对企业的日常监管,要求属地厂南村做好周边群众沟通解释工作,避免矛盾进一步激化和信访事项不断增量与升级;
          4.海门市环保局加大对该公司的执法监管力度,一经发现环境违法行为,从严从重查处。
49 D320000201806180069 南通海门市正余镇浩盛路的力德化工新材料有限公司,晚上废气扰民。 南通市
    海门市
大气       经查,海门力德化工新材料有限公司涂料催干剂车间产生的废气采用活性炭吸附,聚酯多元醇车间产生的废气采用碱喷淋装置处理,该公司已列入海门市“四个一批”及“两河、两行业”专项整治清理名单,要求于2018年底关停。2018年6月20日现场检查时,该公司涂料催干剂车间和聚酯多元醇车间正在生产,   2个车间配套废气处理设施都在运行,采样监测结果显示:排气筒有组织排放及厂界无组织排放废气均达标;废水处理设施排口废水达标,通吕运河废水治理设施排口及厂区雨水排口断面水质符合《地表水环境质量标准》Ⅲ类水质。该企业为建办了多年的老企业,随着周边居民住宅新建增加,导致周边存在一定的敏感目标,尽管企业采取了许多措施,且废气检测也达标,但在特殊的气候条件下,仍有一定的异味。 基本属实       1.海门市环保局要求企业要细化关停计划,倒扎时间,抓紧实施,确保2018年12月底前关停到位。
          2.海门市环保局要求企业在关停前要加强污染物防治设施的运维管理,确保防治设施正常运行,污染物稳定达标排放。
        3.正余镇政府按照海门市“四个一批”及“两河、两行业”专项整治的要求,落实该公司2018年12月底前的关停工作;同时按照环境监管网格化的要求,落实主体责任,加强日常巡查管理。
          4.海门市环保局加大对该公司的监管力度,一经发现有违法行为,依法严肃查处。
50 D320000201806180072 南通市海安县角斜镇沿口村8组的海安县恒通建材有限公司没有环保手续,3条隧道窑生产线未批先建。 南通市
    海安市
其他污染       经查,海安县恒通建材有限公司新型墙体材料生产项目2012年11月27日通过环评审批,年产新型墙体材料8000万块,建设2座3.6×98米隧道窑;2014年4月,经原海安县工商局批准,该公司在厂内新设立海安旺奭新型墙材有限公司,海安县恒通建材有限公司3.6×98米隧道窑由海安旺奭新型墙材有限公司生产经营。海安县恒通建材有限公司现有3.6×156米的隧道窑2座,1座隧道窑存在批建不符的问题、1座隧道窑存在未批先建行为;海安旺奭新型墙材有限公司环保审批、验收手续齐全。2018年6月17日现场检查时,海安县恒通建材有限公司暂未生产,海安旺奭新型墙材有限公司正在生产;两家公司原料主要为煤渣、淤泥及少量的黏土,海安县恒通建材有限公司原料基本堆放于原料库内,少部分堆放于厂区内,采用塑料薄膜进行遮盖;海安旺奭新型墙材有限公司有部分原料露天堆放,未采取遮盖措施,易产生扬尘。2018年6月18日,对海安县恒通建材有限公司厂区西南角老吊机旁边进行挖掘,暂未发现填埋有污泥,6月20日对该公司码头塔吊边栟茶河内底泥进行采样检测,监测结果待出。 部分属实       1.海安市环保局对海安县恒通建材有限公司批建不符、未批先建的环境违法行为立案查处,责令该公司立即重新办理环保审批手续,未办理到位前不得擅自生产,并处罚款。
          2.海安市环保局对海安旺奭新型墙材有限公司部分原料未采取遮盖措施产生扬尘的环境违法行为立案查处,责令该公司立即采取有效措施对原料进行遮盖抑制扬尘,并处罚款。
          3.滨海新区(角斜镇)按网格化环境监管要求,落实环境保护的领导责任,加强对两家公司巡查督查,确保整改到位。
          4.海安旺奭新型墙材有限公司已采用遮阳网将原料完全遮盖,并采取有效措施抑制扬尘。
51 D320000201806180079 南通市如皋市江安镇新建村19组的塑胶粒子厂夜间偷偷生产(0:00-5:00),废气污染严重。 南通市
    如皋市
大气       举报反映的实为如皋市旭飞塑料有限公司,主要从事粉状聚乙烯生产项目生产,该项目总2008年11月6日通过环评审批,至今未通过环保“三同时”竣工验收。2018年6月20日现场检查,该公司粉状聚乙烯生产项目在生产,环评审批文件明确该项目卫生防护距离为50米,现场查看该单位生产车间距西侧居住线70米,距北侧居住线140米,东侧、南侧无居民,生产现场和车间四周未发现明显的粉尘,现场有轻微的塑料味。 基本属实       1.如皋市环境保护局对该单位配套的环保设施未经验收投入生产的环境违法行为立案查处,责令限期三个月内通过环保竣工验收并处罚款。
        2.该公司已全面停产整改。
52 D320000201806180080 南通市海门市正余镇江苏雄风科技有限公司废水未经处理直接排放,矿渣非法外送处置,铜包铁车间无环保手续。 南通市
    海门市
,土壤,其他污染       经查,江苏雄风科技有限公司年产400钴提炼工程项目2003年8月通过环评审批,建设了配套污染防治设施,2005年7月通过“三同时”竣工验收。2018年5月8日,江苏省环监局在企业检查时发现该公司环评批复的产品为草酸钴、四氧化三钴、氧化亚钴三个,其擅自增加了硫酸钴产品;冷却水排口采样监测结果超标;镍钴分离采用沉淀法,而环评要求采用萃取法。该公司配备2套废气吸收处理装置,分别位于浸出车间和萃取车间,生产时产生的酸性废气采用碱液吸收处理后排放。该公司煤改气工程于2018年3月投运,原有燃煤锅炉已停用。2018年6月9日现场检查时,未经批准的产品已停止生产,萃取车间正在停产整改,对废水排口及废气进行采样监测,结果达标。2018年6月18日,执法人员又对举报反映的“含重金属的废渣非法处置和铜包铁车间无手续,非法生产”问题重点进行核实,检查时企业处于全面停产整改状态,经查,该公司固体废物一部分为连续浸出工艺产生的浸出渣,按照环评作为一般固废处置;另一部分为镍钴分离后产生的含镍废渣,目前暂存于浸出车间,待进行再提取;铜包铁生产项目未取得环保审批和验收手续,2018年1月16日,海门市环境保护局对该车间未批先建、未验先投的环境违法行为立案查处,处罚决定书下达以后,该公司对铜包铁生产项目实施停产,至今未组织过生产。 基本属实       1.江苏省环监局已对该公司冷却水排放超标、未经批准擅自增加产品和镍钴分离采用沉淀法与环评不一致等三个问题进行了立案查处。
          2.该公司制定了整改方案:一是终止硫酸钴产品的生产;二是加强冷却水排放清污分流的管理;三是对存在问题的镍钴分离工段进行停产整改。镍钴分离工段恢复环评审批工艺采用萃取法,并为此建设配套的废水处理设施,待镍钴分离萃取系统投入运行后逐步将镍料回用,整改未完成前不得恢复生产;四是铜包铁生产项目不再恢复生产。整改工作于2018年12月底前全面完成
          3.正余镇人民政府督促企业停产整改到位;海门市环保局加大对该公司的监管力度,如发现企业整改未完成擅自恢复生产,从严从重查处。
        4.进一步做好周边群众的沟通解释工作,避免矛盾激化。
53 D320000201806180084 南通市通州区先锋镇十六里墩村二组的养鸡场,臭味扰民。 南通市
    通州区
畜禽养殖       经查,举报反映的养鸡场自2003年养殖至今,无工商营业执照,现存栏蛋鸡250羽、肉鸡243羽,共计493羽。养鸡场产生的鸡粪经人工清铲后集中堆放,送蔬菜大棚用于施肥,每三天清运一次。2018年6月19日现场检查,该养鸡场周边无河流水沟,场内无排水沟,未发现有排放畜禽粪便的行为;鸡粪散落在鸡舍场地上,有一定气味;养鸡场附近有5户居民,存在一定影响。 基本属实     该养鸡场所有设施及存栏鸡已清理完毕。
98 X320000201806180003 南通启东市吕四港镇的杜邦龙公司和威驰铝件公司之间的南北走向河道污染严重,怀疑这2家厂有偷排废水,该镇茅家港的科瑞工具公司厂房,出租给几家加工厂,污染环境严重。 南通市
    启东市
      1.杜邦龙公司全称为上海杜邦龙机电有限公司吕四分公司,主要从事铁铸件及木工机械、健身器材等产品生产销售,因市场原因公司于2018年2月开始停产,开始机械制造项目技改建设,环保手续不全;该公司部分车间出租给5个个体户经营,其中水产品销售点1个、大理石切割加工2个、纯大理石销售1个、润滑油分装销售1个。
        2.南通威驰机电工具有限公司主要污染物为喷塑、抛光工段产生的粉尘废气,配建有布袋除尘设施,检查未发现有生产性废水排放,铝铸件压铸冷却脱模工段冷却水回收利用不外排,生活废水经化粪池处理后排入西侧河道。经监测,河道内未检出重金属,生活废水排口COD超标。
          3.江苏科瑞工具制造有限公司主要从事电动工具组装销售,生产过程中无污染物产生,因市场原因处于停产状态。现公司将部分厂房出租给南通福子进出口有限公司及陈卫忠。南通福子进出口有限公司从事紫菜二道加工,生产过程中无污染物产生,陈卫忠主要从事为酒店配套的纸巾盒、小型垃圾桶及托盘加工生产等,无生产性废水产生,但手工粘贴工段使用少量胶水,产生挥发性有机废气。
属实       1.启东市环保局对上海杜邦龙机电有限公司吕四分公司机械制造技改项目未依法报批环境影响评价文件,擅自开工建设的违法行为进行立案查处,责令停止建设并处罚款。
          2.启东市环保局对南通威驰机电工具有限公司生活废水排口COD超标立案查处,案件正在办理过程中。
          3.吕四港镇综合执法局加强对承租个体户的管理,责令承租个体户不得从事产生污染物的加工生产。杜邦龙公司内两大理石切割加工户已于6月21日全部拆除,润滑油分装销售户于6月22日完成清理。陈卫忠停止手工粘贴工段生产,上胶、裁纸机等生产设备于6月22日上午拆除清理。
99 X320000201806180010 南通市海门市余东镇法光寺承接为逝者焚烧祭祀用品等业务,部分香客燃烧劣质香,污染大气,严重影响周边居民生活环境。 南通市
    海门市
大气       经查,法光寺位于海门市古镇余东城河路1号,是海门境内唯一的明代古刹,被列为海门市首批文物保护单位,自明万历年间建庙至今已有400余年的历史。法光寺建设了国内首家室内化库房,安装了现代机械排烟系统,采用吸污烟清水过滤的技术,防止飞灰及黑烟。寺外有正常营业的门面商铺41家,据法光寺主持介绍,平时香客携香入寺或在寺外店铺购买,通常每年烧香时间主要集中在春节及学生中高考期间,前期正值中高考前夕,香客较多,一定程度上影响周边环境,并且香火焚烧传统短期内难以消除。 属实       1.余东镇政府加强文明敬香宣传,由法光寺免费提供三支清香,逐步引导香客不“烧高香”、不烧“劣质香”。在春节等主要节日及学生中高考期间安排工作人员正确引导香客减少焚香,做到真正的文明敬香,以减少污染和安全隐患。
          2.海门市市场监督局加强对法光寺外燃香产品质量的日常监管,发现质量违法行为依法查处;2018年6月15日已向经营户发放了燃香产品经营提示书,组织销售者开展燃香产品质量自查自纠,对不符合要求的产品自行下架处理。
          3.余东镇启凤街居委会将会同市监、环保、安全等部门召开法光寺周边香铺经营户专题会议,规范商户经营行为,要求商铺合理定价,合法经营,和谐共处,避免因不正当竞争导致矛盾纠纷互相举报。
100 X320000201806180021 南通市如皋市长江镇薛窑大桥西首薛碾公路南两公里处的如海运河边被倾倒上千吨垃圾;公路西侧西南方向200米处一家废铝加工厂夜间排放刺鼻烟气;如海运河南1公里西侧一家废油加工厂夜间废烟气,严重扰民。 南通市
    如皋市
大气,土壤       1.举报反映的倾倒垃圾地点位于如皋市长江镇薛窑大桥西首薛碾公路南两公里处,如海运河西河岸,为原薛窑砖瓦厂积土坑,其中堆积的是污泥,来自于上海电气南通水处理有限公司(现更名为如皋市富港水处理有限公司),污泥经过鉴别定为一般固体废物,根据环境影响评价批复意见,污泥送砖瓦厂作原料制砖。2017年之前上海电气南通水处理有限公司污泥存放于该积土坑中,由薛窑砖瓦厂制砖利用。2017年薛窑砖瓦厂被拆除,积土坑中的剩余污泥未能利用,存放至今。2018年长江镇再次委托资质单位对如皋市富港水处理有限公司污泥进行鉴定,鉴定结果为一般固体废物。2018年6月21日,长江镇政府组织将污泥运至南通绿能固体废物处置中心,目前暂存在南通绿能固体废物处置中心堆场,用防雨布遮盖。
          2.举报反映的废铝加工厂实为如皋市润博废旧物资经营部,从事废铝再生加工,项目建于2013年,建成后一直处于停产状态,2017年恢复生产。该项目需配套的污染防治设施未经验收投入生产,2017年如皋市环保局立案查处,责令其停止生产并处罚款。该公司缴纳了罚款,但未停止生产,2018年3月如皋环保局向法院申请强制执行。2018年6月19日现场检查,不在生产,但场地上有原料废铝。
          3.举报反映的废油加工点实为如皋市中如再生资源有限公司,该公司2014年前从事菜籽油压榨变油脂的生产及销售,2015年至2017年处于停产状态,2018年未经环评审批,擅自新建储罐及过滤罐,从事矿物油过滤提纯加工,建成初期雨水隔油收集池。经调查,目前由一外地人租赁生产了20多天,该项目的废气主要是废矿物油气味。
基本属实       1.长江镇政府已组织清理积土坑中污泥,送南通绿能固体废物处置中心规范处置,清理结束后对该地块冲浆填土并复绿。
          2.如皋市环保局对如皋市润博废旧物资经营部按“散乱污”整治要求实施关闭。生产设备已拆除搬离,现场废铝及相关材料6月30日前清理完毕。
          3.如皋市环保局对如皋市如再生资源有限公司油品提纯加工项目按“配套办法”实施查封,针对未经环评审批立案查处,责令停止建设,限期拆除生产设备并处罚款,按“散乱污”整治要求实施关闭。
101 X320000201806180024 南通市通州区的通亚金属制造有限公司长期违规使用燃煤和焦炭作为原料;厂门前堆放的燃煤和焦炭经雨水冲刷后污染周边河道;直排燃煤、燃炭废气和烟尘。 南通市
    通州区
,大气,其他污染       经查,举报反映的实为兴仁镇亚红机械厂,从事金属制品制造、加工、销售,项目未办理环保审批手续,2017年2月份投入生产,该公司原先使用焦炭作为退火燃料,废气无组织排放,2017年6月份停止使用焦炭,退火工段外协加工。2018年6月20日现场检查时,该公司不在生产,车间内有车床、数控机、退火炉等机器设备,退火炉配件已拆除,长期未使用炉体积灰较多,厂门外未发现有焦炭、煤炭。该公司属小型作坊,生产车间环境杂、乱、差,未落实安全管理制度。 基本属实     1.通州区政府要求兴仁镇政府将该企业作为散乱污单位实施关停。
          2.通州区环保局针对企业未批先建环境违法行为立案处罚,责令企业在三个月内完成金属制品制造、加工验收工作并处罚款。
        3.通州区安监局要求企业立即组织整改,对存在的安全生产违法行为交由兴仁镇安监所立案处理。
102 X320000201806180026 南通市经济技术开发区的南通金利油脂工业有限公司,环评报告中对生产脂肪酸系列产品所产生的废水、废气产生量分析不全面;非法为九江力山环保科技有限公司加工近万吨酸化油;水处理废渣和超标废水通过暗管排放到长江,废气无组织排放。 南通市
    开发区
,大气,其他污染       经查,南通金利油脂工业有限公司项目生产使用皂脚为原料,年加工皂脚约3万吨。2017年以来,该公司承接皂脚代加工业务,将东海粮油工业(张家港)有限公司食用油生产过程中产生的皂脚加工成酸化油送至九江力山环保科技有限公司,经调阅生产管理台账,皂脚加工量未超过环评审批范围。现场检查时,废水处理设施正在运行,废水总排口正在排水,废水排放池、公众监督池经采样监测,符合相关排放标准;调阅企业2018年以来自来水发票、废水排放流量记录等,用水及排水数量基本平衡;根据环评文件,公司水处理污泥属于一般工业废物,经检测符合有机肥公司接受标准,公司将水处理污泥作为有机质出售给有机肥生产企业;现场检查暂未发现企业将废水、水处理污泥通过暗管排至长江的情况;企业相关环评及批复文件未对工艺废气进行评价,现场检查时,废水处理设施生化工段、水解工段、储罐周边确有异味,未采取无组织废气收集处理措施,经监测,厂界下风向臭气浓度超过国家排放标准。此外,现场检查发现,该公司在厂区污水处理设施旁进行废桶清洗,清洗废水排入水处理设施进行处理,清洗好的空桶继续作为产品包装使用,现场大量废桶露天堆放。 部分属实       1.开发区环保局针对该公司废桶露天堆放、未采取有效措施防止恶臭气味、厂界废气浓度超标等环境违法行为立案查处,责令企业立即改正违法行为并处罚款。
          2.开发区环保局针对企业厂界废气超标排放情况,已要求企业制定限产计划。待取得正式监测报告后,将对该公司废气超标排放的违法行为下发责令改正决定书,并在30日内对其厂界臭气排放情况进行复查,若仍超标将实施按日计罚。
          3.针对该公司废气无有效收集处理措施等环境问题,开发区环保局已要求其对现有项目开展环境影响后评估,各工段废气须经收集处理后达标排放。
          4.目前企业已停止废桶清洗作业,正在将空桶逐步堆放至库房内,企业已制定相关整改方案,将开展环境影响后评估工作。