当前位置:首页>民意征集
  • 征集主题:

    《南通市市区城市绿线管理办法》(征求意见稿)公开征求意见

  • 征集时间:

    2018年10月23日 - 2018年11月06日

  • 征集单位:

    市法制办

《南通市市区城市绿线管理办法》(征求意见稿)公开征求意见

为了进一步增强规范性文件制定的公开性和透明度,提高规范性文件制定质量,南通市人民政府法制办公室决定,将《南通市市区城市绿线管理办法》(征求意见稿)全文公布,征求社会各界意见。现将有关事项通知如下:

有关单位和各界人士可以在2018年11月6日前,通过以下三种方式提出意见:

一、在本页面征求意见栏内直接提出意见。

二、通过信函方式将意见寄至:南通市崇川区世纪大道6号南通市人民政府法制办公室法规处(邮政编码:226018),并请在信封上注明“《南通市市区城市绿线管理办法(征求意见稿)》征求意见”字样。

三、通过传真方式将意见发送至:85099082(传真号)。

                                                                         南通市人民政府法制办公室

                                                                             2018年10月23日

南通市市区城市绿线管理办法(征求意见稿)

第一条  为加强城市绿线管理,改善城市生态环境,促进城市可持续发展,依照《城乡规划法》《城市绿化条例》《江苏省城市绿化管理条例》《城市绿线管理办法》等规定,结合本市实际,制定本办法。

第二条  本办法适用于南通市市区范围内城市绿线的划定和监督管理。

第三条  本办法所称城市绿线,是指城市各类绿地范围的控制线,包括已建成绿地控制线、规划预留绿地控制线和生态区域控制线。

第四条  城市绿线管理应当坚持科学划定、严格控制、有效保护的原则。市规划、建设(园林)行政主管部门按照职责分工负责城市绿线的划定和监督管理工作。

国土资源、城市管理、住房保障和房产管理、农业(林业)等行政主管部门协助做好城市绿线管理工作。

各区人民政府(管委会)按照属地管理原则,做好辖区职责范围内城市绿线管理工作。

第五条  市规划行政主管部门应当会同市建设(园林)行政主管部门组织编制、修订城市绿地系统规划,并按法定程序报批后公布实施。

城市绿地系统规划应当明确城市绿化目标和布局,规定城市各类绿地的控制原则,按照规定标准确定绿化用地面积,分层次合理布局公园绿地。

新建工程项目的用地选址,应当符合城市绿地系统规划的要求。

第六条  城市绿线由市规划行政主管部门会同市建设(园林)行政主管部门等依据城市总体规划、城市绿地系统规划、控制性详细规划等,结合城市绿化的现状、自然地貌 等予以划定,报市人民政府批准后实施。

第七条  下列区域应当划定城市绿线:

(一)现有的和规划确定的公园绿地、生产绿地、防护绿地及居住区绿地、道路绿地等附属绿地;

(二)河流、湿地和山体等城市生态控制区域;

(三)风景名胜区、古树名木保护范围;

(四)对城市生态环境质量、居民生活、生物多样性保护有重要影响的其他绿地;

(五)其他应当划定绿线的区域。

第八条  城市绿线范围内的现有绿地,由市建设(园林)行政主管部门登记造册,编制现有绿线控制图。

城市绿线范围内的规划绿地,由市规划行政主管部门登记造册,编制规划绿线控制图。市建设(园林)行政主管部门依据规划绿线控制图,编制分期实施计划。

第九条  城市绿线划定后,任何单位和个人不得擅自调整;有下列情形之一的,可由市规划行政主管部门会同市建设(园林)行政主管部门组织论证后按程序调整,并报市政府批准后实施:

(一)因城市总体规划修编对绿地布局进行调整的;

(二)因市政基础设施、公共设施建设需要调整的;

(三)其他确需调整的情形。

城市绿线调整应当遵循绿地总量平衡的原则。

第十条  对已建成城市居住区附属绿地进行调整的,应当经专有部分占建筑物总面积三分之二以上且占业主总人数三分之二以上的业主同意。

第十一条  经批准的城市绿线应当向社会公布,接受公众监督。

任何单位和个人都有保护城市绿地、服从城市绿线管理的义务,有监督城市绿线管理、对违反城市绿线管理行为进行检举的权利。

第十二条  城市绿线范围内的用地,任何单位和个人不得擅自改作他用,不得违反规定进行开发建设。

因重点工程建设等特殊需要,确需占用城市绿线范围内的绿地或者改变其用地性质的,市规划、建设(园林)行政主管部门应当组织审查和论证,并按规划调整或城市绿地占用相关规定办理审批手续;因建设或者其他特殊情况,需临时占用城市绿线内用地的,应当依法办理相关审批手续,并在规定期限内恢复原状。

第十三条  在城市绿线范围内不符合规划要求的设施应当限期迁出或者拆除。

第十四条  施工图审查机构在受理工程建设项目施工图审查时,应当要求申请人一并提供经审查通过的工程建设项目附属绿化工程设计方案。

第十五条  经审查确认附属绿化工程设计方案不得擅自变更,确需变更时应当经原审查部门审查批准。

第十六条  建设单位应在绿化工程竣工验收合格后,报建设(园林)行政主管部门备案。

第十七条  建设单位进行房地产开发,应当如实公示项目的绿地率、绿地面积以及修建性详细规划或者建筑总平面方案载明的绿线范围,不得将绿线范围外的其他绿地或者临时性绿地作为其配套绿地对外宣传。

第十八条  城市绿线范围内的树木,任何单位和个人不得擅自砍伐、移植、破坏。确需砍伐或者移植的,应当经建设(园林)行政主管部门批准,并按照规定进行补植或者采取其他补救措施。

第十九条  城市绿线范围内的地上、地下空间内的各种管线或者设施,由规划行政主管部门会同建设(园林)等行政主管部门根据有关技术标准提出管制要求,保证栽植树木的生长空间。

第二十条  在城市绿线范围内禁止下列行为:

(一)倾倒废弃物;

(二)攀折损毁植物;

(三)擅自搭建临时设施或者永久性建筑物、构筑物;

(四)擅自排放污水、堆放杂物;

(五)有损生态和景观的其他活动。

第二十一条  规划、建设(园林)行政主管部门等应当按照各自职责,定期对城市绿线的控制和实施情况进行监督检查,依法需要行政处罚的,按照本市城市管理相对集中行政处罚权有关规定执行。

第二十二条  在已经划定的城市绿线范围内违反规定审批建设项目的,对相关责任人员给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

第二十三条  本办法自  年  月  日起施行。


意见列表
意见 昵称 时间